Лишь каждый четвертый ребенок в Новгородской области получает путевки в лагеря. Остальные же остаются фактически без лета. Стоимость отдыха растет едва ли не быстрее самих мальчишек и девчонок, а территории детства повально закрываются. Кому по силам не только остановить цены, но и восстановить детские лагеря? Выяснили вместе с членами и сторонниками СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ.

    После девяти месяцев учебного процесса, изматывающего давления школьных тестов и экзаменов летний детский лагерь становится местом, где можно отдохнуть психологически, завести новых друзей, вырасти в бытовом плане.

Ни один компьютер не научит разводить костер, ставить палатку, организовать игру, выступать на сцене.

    Это воспоминания, которые подпитывают ребенка морально целый год. В итоге он возвращается домой не просто отдохнувшим от учебной рутины, а внутренне повзрослевшим, уверенным в себе и готовым к новым интеллектуальным вызовам.

    Неспроста головоломка: чем занять ребенка вне учебы – не одно десятилетие занимает умы взрослых по всему миру. В ряде стран СНГ (Грузии, Армении, Киргизии, Белоруссии) активно развивается частный детский туризм: в лагерях у моря, в горах, экологический и комбинированный на базе санаториев и пансионатов. В Китае летние каникулы проходят в июле и августе, при этом большая часть детей проводит это время не на пляже, а в обучающих лагерях и школах.

    А пока китайские детишки с помощью игр изучают английский язык, математику, искусство, традиционную культуру и отдыхают душой, наши сыновья и дочери вынужденно остаются дома.

Лагеря убывания

    Детские лагеря в России – те самые, где когда-то самозабвенно гоняли мяч дедушки нынешних школьников, а теперь под присмотром усталых вожатых делают то же самое их внуки, – до сих пор работают. Жизнь в них бьет ключом, но строго по расписанию и с одной существенной оговоркой.

    Оказывается, чтобы инвестировать в детское счастье и избавить ребенка от гаджета, родителю нужно сначала пройти через полноценный цифровой ад.

    Председатель Совета регионального отделения Партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Новгородской области Николай Швабович решил в текущем году отправить сына в лагерь «Гверстянец». Заявку на портале «Госуслуги» он оставил в первую рабочую неделю января – казалось бы, куда уж раньше, когда россияне еще даже не доели новогодние салаты. Но система ответила суровым и бесповоротным отказом.

Выяснилось, что места в счастливое детство новгородские родители расхватали в первые же рабочие часы нового года.

    То есть пока страна медленно приходила в себя после праздников, самые преданные отцы и матери Новгородчины штурмовали серверы, как последний рубеж. Потому что родители по собственному опыту знают: с летним отдыхом сыновей и дочерей уже зимой медлить нельзя.

    «Ситуация созрела не вчера, – невесело констатирует справедливоросс Николай Швабович. – В Новгородской области из года в год постепенно уменьшалось число загородных детских лагерей. Если в 90-е годы у нас их насчиты­валось больше двух десятков, то до сегодняшнего дня дожили всего десять. Это меньше половины!»

    Сторонник Партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ, генеральный директор компании «01-сервис» Роман Андреев объясняет, что многие детские лагеря Новгородской области находятся под угрозой закрытия из-за устаревшей инфраструктуры:

    «Ни для кого не секрет, что содержание лагеря отдыха – дело затратное. Многие базы были построены в 70–80-е годы прошлого века. И, к примеру, алюминиевая проводка в некоторых из них не рассчитывалась на тот объем энергопотребления, который есть сейчас: электрочайники, микроволновки, кулеры и зарядки для гаджетов. Все это пора менять, но на какие средства?»

    Кроме того, не только морально, но и физически устаревает установленная в лагерях система пожарной безопасности. Прокладывалась она по большей части в начале нулевых. И сегодня на ее замену нужны миллионы, которых нет ни у районных администраций, ни в областном бюджете. Тех средств, которые обычно выделяют муниципальные бюджеты, хватает лишь на поддержание жизнедеятельности и подготовку лагеря к новому сезону.

    А это значит, что день, когда последний лагерь навсегда закроет свои двери для наших сыновей и дочерей, уже не за горами.

    Сторонник СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ Роман Андреев вспоминает, что еще не так давно детские лагеря спонсировали и содержали некоторые крупные новгородские предприятия. Но ровно до момента, пока по ним не прокатилась волна банкротств. После поддерживать на плаву территории детства стало некому.

    Так, например, перестал существовать «Серебряный бор» в Крестецком районе. Еще два лагеря на Новгородчине – «Метеор» и «Бригантина» – закрылись после пожаров. Их бы восстановить, найти средства на реконструкцию и ремонт… Но чтобы сделать их безопасными для детей, нужны колоссальные финансы, а потому бизнесмены просто махнули на эту затею рукой.

    На инвесторов надейся, но минобр привлекай

Пока на федеральном уровне эксперты встречаются и думают, как решить проблему детского отдыха, уже стало понятно, что текущим летом, как и ранее, отдохнуть за городом смогут далеко не все школьники.

Проблема, кстати, всероссийская. Два года назад по всей стране лишь 28 % детей смогли побывать в летних лагерях. И ситуация лучше не становится.

    Статистика нашей Новгородчины тоже не радует. По официальным данным, в 2025 году на территории Новгородской области в период летней оздоровительной кампании во всех типах лагерей (в том числе в дневных пришкольных)

отдохнули больше 18 тысяч детей и подростков.

Цифра очень скромная, ведь в регионе на тот момент насчитывалось порядка

110 тысяч несовершеннолетних.

Из них:

малыши (от 0 до 6 лет) – 30 %;

школьники (дети 7–17 лет) – почти 70 %.

    Выходит, что в новгородских лагерях отдыхает лишь каждый четвертый школьник. Остальные трое, если повезет, отправляются на лето в деревню к бабушкам с дедушками. В противном случае их отдых ограничивается «залипанием» на все каникулы в гаджетах.

   «Чтобы начать решать проблему детского загородного отдыха на региональном уровне, необходимо для начала ее признать. И уже затем то же министерство образования или мининвест должны обратиться за помощью, например, к бизнесу. Уверен, если власть повернется лицом к предпринимателям и предприятиям, даст определенные преференции, снизит налоговые нагрузки меценатам, то найдутся желающие вкладываться и в ремонт, и в строительство подобного рода объектов. Но инициировать такой диалог должна именно власть», – уверен сторонник Партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ, генеральный директор ООО СЗ «ДСК ВН» Интигам Сулейманов.

    Впрочем, заботу о детском отдыхе не следует целиком и полностью перекладывать на плечи бизнеса. По мнению еще одного сторонника СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ, директора новгородского предприятия «Армада» Антона Лобача, необходимо разработать вариант государственно-­частного партнерства на основе системы образования. В этом случае некоторые риски будут сняты с инвестора в части урегулирования юридических вопросов.

    «Систему нужно восстанавливать всем миром, не уповая только на предпринимателей, – настаивает Антон Лобач. – Ведь это далеко не высокомаржинальный, то есть прибыльный бизнес: даже если в межсезонье сдавать лагерные корпуса туристам, выручка все равно не покроет колоссальных расходов на содержание инфраструктуры. Но коммерсантов больше пугают даже не финансовые риски, а отсутствие профильных компетенций. Если, например, министерство образования возьмет на себя вопрос предоставления квалифицированных кадров (воспитателей, вожатых), а государство законодательно снимет с бизнеса часть рисков, инвесторы в эту сферу потянутся».

    В качестве одного из вариантов спасения лагерей эксперт видит их интеграцию в региональную туристическую и спортивную повестку. В дни крупных фестивалей или соревнований, когда местным гостиницам катастрофически не хватает номерного фонда, модернизированные базы отдыха могли бы принимать гостей региона. Но для этого необходим комплексный, системный подход со стороны областных властей, а не точечные попытки переложить государственную задачу на плечи частного бизнеса.

Большой кусок программного пирога

    А пока этот диалог не выстроен, у региона остается единственная возможность сохранить и без того небольшое число загородных лагерей – уповать на более активное участие федерального центра. Например, как это было пару лет назад, когда в детском лагере «Зарница» в Батецком районе появились новые современные корпуса. Их возвели в 2024 году благодаря победе в конкурсе на создание некапитальных объектов отдыха детей.

    Учреждение получило субсидии из федерального, областного и городского бюджетов на строительство двух новых современных корпусов на сумму 84,7 миллиона рублей.

    Другим новгородским лагерям о такой щедрости остается лишь мечтать.

    И надеяться на то, что однажды и они войдут в  программу «Восстановление и развитие до 2030 года в субъектах Российской Федерации организаций отдыха детей и их оздоровления». Она реализуется по поручению Президента РФ и направлена на создание в регионах России современной инфраструктуры для оздоровления и отдыха детей. К слову, ранее в СМИ сообщалось, что на ее реализацию Минпросвещения РФ выделило ни много ни мало – миллиард рублей. Эти средства используются только для расширения площадок, на которых уже существуют лагеря с необходимой инфраструктурой. О строительстве новых, к сожалению, речи не идет.

    Но участие в гос­программе пока остается мечтой, а потому руководителям учреждений, чтобы удержаться на плаву, приходится поднимать стоимость путевок, которые, к слову, и без того на сегодняшний день доступны далеко не всем семьям.

В текущем сезоне отдых в детском лагере в среднем обходится в 35–55 тысяч рублей.

    Это цена без учета компенсации от муниципалитета, которая полагается детям, прописанным в Новгородской области.

    Хорошо, что компенсация на детский отдых есть, но плохо, что она очень уж скромная:

    Для прописанных в столице области – 7 тысяч рублей.

    Для зарегистрированных в районе – порядка 15 тысяч рублей.

    Средняя зарплата в регионе на начало 2026 года составила 78,5 тысячи рублей. Вот и получается, что даже с учетом компенсации придется отдать как минимум половину заработанного, а то и больше.

СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ настаивает: необходимо возродить государственную программу кешбэка, которая существовала в стране в 2021–2022 годах.

    Тогда возможность вернуть до 50 % стоимости путевки в некоторые оздоровительные организации была настоя­щим подспорьем для родителей школьников. Поскольку сегодня, когда в семье двое или трое детей и она не считается малоимущей, полноценный отдых в круг­лосуточном лагере просто не по карману большинству родителей. Регион может отправить на бесплатный отдых только мальчишек и девчонок с инвалидностью, сирот, детей из малоимущих семей и членов семей участников СВО.

    Вот и получается, что в большинстве своем дети проводят лето в городе, а не на природе, где могли бы восстановить здоровье.

    Депутат Государственной Думы РФ от Партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ Алексей Чепа

    «В прошлом году депутаты Государственной Думы проделали большую работу по анализу состояния системы летнего детского оздоровительного отдыха. К сожалению, построенная советской властью инфраструктура была передана на баланс регионов, весьма ограниченных в собственных ресурсах. Это стало причиной упадка бесплатного (или за умеренную плату) детского отдыха в нашей стране. Не обошла эта тенденция и Новгородскую область.

    Считаю, что полностью возлагать на региональные бюджеты обязательства по организации детского отдыха в корне неправильно. Особенно в условиях изменения налогового законодательства, которое привело к снижению их доходов.

Рекомендации депутатов СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ по итогам проведенной оценки системы летнего отдыха детей были проигнорированы правительством. Необходимо повернуть власть лицом к детям. Без этого никакого разговора об улучшении демографической ситуации вести нельзя. Пришло время переломить ситуацию!»